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Oberstes Prinzip bei der Aufstellung des Flächennutzungsplanes (kurz: FNP) war die Gewährleistung einer nachhaltigen Flächennutzung auf Gesamtstadtebene, die in vielfältigen Facetten ihre Umsetzung erfährt.

Folgende Leitbilder wurden dabei insbesondere verfolgt:

  • Stärkung der Innenstadt
  • Anpassung an den demografischen Wandel
  • Erhalt bestehender Nahversorgungseinrichtungen
  • sichern der Grundversorgung mit sozialer Infrastruktur
  • schützen und erhalten der natürlichen Ressourcen

Das Bauflächenkonzept basiert auf einer Bestandserfassung zur Flächennutzung (einschließlich Leerstände und Baulücken) im Stadtgebiet sowie der Wohnbauflächenbedarfsermittlung, welche parallel zum FNP erstellt wurde. Die im FNP als Bauflächen dargestellten Bereiche umfassen sowohl baulich genutzte Bereiche im Bestand und in rechtswirksamen Bebauungsplänen mit festgesetzten Baugebieten, als auch unbebaute Bereiche im Innenbereich und baulich vorgeprägte Flächen, angrenzend an vorhandene Baugebiete.

Der Flächennutzungsplan (FNP) zeigt die Entwicklungsziele der Stadt auf und stellt die beabsichtigte Art der Bodennutzung in ihren Grundzügen für das gesamte Stadtgebiet dar.

Bereits 1993 wurde mit der Aufstellung eines FNP für Neustadt an der Orla begonnen. Im Juni 1993 wurden die Arbeiten am Vorentwurf abgeschlossen und eine Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung durchgeführt. Das damalige Verfahren wurde jedoch nicht abgeschlossen.

Ende 2016 hat der Stadtrat der Stadt Neustadt an der Orla beschlossen, den begonnenen Plan nicht fortzusetzen, sondern ein neues Aufstellungsverfahren zu beginnen. Die absehbare Fertigstellung der Umgehungsstraße, die Erweiterung des Geltungsbereichs um Breitenhain-Strößwitz, das etwaige Planungsdefizit hinsichtlich Gewerbe- und Wohnbauflächen sowie das Vermeiden von Fehlentwicklungen beispielweise an der Triptiser Straße und wohl nicht zuletzt auch das verstärkte Drängen von Landesverwaltungs- und Landratsamt, haben die Stadträte zu diesem Schritt veranlasst.

Der FNP besteht aus dem Flächennutzungsplan im Maßstab 1:10.000 und dem Erläuterungsbericht. Das Planwerk ist digital auf der Grundlage der offenen Geodaten des Landes Thüringen erarbeitet. Als Kartengrundlage dient die Topografische Karte im Maßstab 1:10.000.

In seiner Sitzung am 28.09.2017 hat der Stadtrat die Durchführung der frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit nach § 3 Abs. 1 BauGB beschlossen.

Der Vorentwurf zum Flächennutzungsplan sowie der Erläuterungsbericht in der Fassung vom 12.09.2017 lagen zur allgemeinen Information der Öffentlichkeit in der Zeit vom 30. Oktober 2017 bis 01. Dezember 2017 in der Stadtverwaltung Neustadt an der Orla (Stadtbauamt) während der Dienststunden zu jedermanns Einsicht öffentlich aus.

Die betroffenen Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange sowie die Nachbargemeinden wurden parallel gemäß § 4 Abs. 2 BauGB beteiligt und über die öffentliche Auslegung des Vorentwurfs benachrichtigt.

Die eingegangenen Stellungnahmen und Hinweise wurden ausgewertet.

Nach den erfolgten Abstimmungen mit verschiedenen Behörden, wurde zwischenzeitlich der überarbeitete Entwurf erstellt.

In seiner Sitzung am 09.05.2019 hat der Stadtrat die Billigung und Auslegung nach § 3 Abs. 2 BauGB des Entwurfs zum Flächennutzungsplan sowie die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach § 4 Abs. 2 BauGB beschlossen.

Der Entwurf zum Flächennutzungsplan mit Erläuterungsbericht einschließlich Umweltbericht in der Fassung vom 18.04.2019 und die wesentlichen, bereits vorliegenden umweltbezogenen Stellungnahmen lagen zur allgemeinen Information der Öffentlichkeit in der Zeit vom 11. Juni 2019 bis einschließlich 15. Juli 2019 in der Stadtverwaltung Neustadt an der Orla (Stadtbauamt, Markt 2) während der Dienststunden zu jedermanns Einsicht öffentlich aus.

In seiner Sitzung am 26.09.2019 hat der Stadtrat den Beschluss zur Abwägung der öffentlichen und privaten Belange gemäß § 1 Abs. 7 und § 1a Abs. 2 S. 3 BauGB zum Flächennutzungsplan gefasst.

In gleicher Sitzung wurde außerdem der Flächennutzungsplan beschlossen. Der zugehörige Erläuterungsbericht, einschließlich Wohnbauflächenbedarfsprognose und Umwelbericht wurden gebilligt.

Mit der Veröffentlichung im Amtsblatt "Neustädter Kreisbote" vom 14.12.2019 erlangte der Flächennutzungsplan seine Rechtskraft.

Ansprechpartner

Postanschrift
Stadt Neustadt an der Orla
Fachdienst Bau
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Flächennutzungsplan de Stadt Neustadt an der Orla

• 6 MB • 28.08.2019 • Download • Der Flächennutzungsplan wurde am 26.09.2019 vom Stadtrat Neustadt an der Orla mit Beschluss SRS/24/02/19 - einschließlich des Erläuterungsberichts - beschlossen.

Wohnbauflächenbedarfsermittlung

• 12 MB • 28.08.2019 • Download • Auswertung statistischer Daten und Prognosen zur Ermittlung des Wohnungsbedarf bis 2035

FNP-Genehmigungsfassung_Anlage_2_Umweltbericht_20190828.pdf

• 6 MB • 28.08.2019 • Download • Umweltbericht zur durchgeführten Umweltprüfung

Erläuterungsbericht zum Flächennutzungsplan

• 4 MB • 28.08.2019 • Download • Anlass • Ziele und Zwecke der Aufstellung des Flächennutzungsplanes

Zusammenfassende Erklärung zum Flächennutzungsplan

• 238 KB • 14.12.2019 • Download • Erklärung über Art und Weise • wie die Umweltbelange und die Ergebnisse der Öffentlichkeitsund Behördenbeteiligung in dem FNP berücksichtigt wurden • und über die Gründe • aus denen der FNP nach Abwägung mit den geprüften • in Betracht kommenden anderweitigen Planungsmöglichkeiten gewählt wurden.

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